第761章 国税、地税，财政部（第2页）

具体而言，就是将税种划分为国税、地方税和国、地共享税，以划定朝廷和地方的收入来源。

没有什么正额和非正额。

只有国税和地税，以此来杜绝从朝廷到地方，对百姓的横征暴敛。

如此一来，不仅百姓减轻了负担，地方官府也有了积极性。

李标沉吟片刻，颔首说道：“大善！”

毕自严想的更为细致，立即发现其中有很多问题。

正欲发问时，云逍摆摆手：“等我说完之后，毕阁老再说

毕自严自嘲地笑道：“下官心急了！”

云逍接着说道：“分税，不仅分的是税收，同样还要厘清事权、管理权

大明的财政管理，不能说时杂乱无章，至少也可以说是一塌糊涂、兵荒马乱。

从唐朝颁行两税法开始，国家财政就朝货币化、统一数字化的方向发展。

到了宋朝，已经有了每年以铜钱来计算的财政管理体系。

然而老朱倒好，反着来。

他放弃了以铜钱管理国家财政的做法，倒退回以谷物本位，用“石”作为国家财政的计算单位。

尤其奇葩的是，他将总田赋定额为2700万石，并且这是祖制，谁都不能改变。

他的出发点倒是不错，希望子孙后代不增加农民的负担。

可现实却完全不是那么回事啊！

他的孝子贤孙们，有不计其数的办法，绕开这个数字，对百姓横征暴敛，胜过任何朝代。

后来虽然改为白银作为中介货币单位，可朝廷没有制币权，对白银是完全没有掌控能力。

还有更乱的。

偌大的大明帝国，财税事务是何等的繁杂？

大明的朝廷，却并没有一个类似财政部的单位，当然也没有专业的财政部长和部员。

啥，户部？

千万别被影视剧给骗了。

封建王朝的户部，跟财政部完全是两码事。

户部只是纯粹的财税执行单位，没有出台政策的职权。

甚至户部不管预算，也管不到什么物资要在哪里征收，总共要征收多少。

他们只管想办法，达成皇帝交代的目标。

那政策、预算在哪里订定？